对提高应对网络舆情能力的思考

　　互联网作为新兴媒体，发展迅猛，已经成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。它以强大的影响力、渗透力和独特的互动性、流动性，加剧了局部问题全局化、简单问题复杂化、个体问题公众化、一般问题热点化的趋势。如何应对网络时代的社会舆情变化，掌握网络舆情主导权，使网络成为传播社会主义先进文化的前沿阵地和促进人们精神生活健康发展的绿色空间，已经成为当代领导干部的一门必修课。乡镇党委书记作为一个地方政治、经济、文化建设的掌舵人，更应该顺应网络时代执政环境的深刻变化，积极探求网络舆情发展规律，不断提高引导网络舆情，科学化解舆论危机的能力。
　　第一，要敢于面对网络舆情。网络舆情被称为永不停息的“社会雷达”或第四影响力，它具有极强的延展力和渗透力。但作为信息时代的新兴产物，部分党员干部特别是领导干部，面对网络舆情尚存在一些错误认识。主要表现在：一是认识不够，片面认为网络是年轻人的娱乐工具，有荒诞低俗甚至“很负面”的东西。表现在工作中，满足于传统或既有的工作方法和工作模式，习惯地认为做工作还是靠开会、发文件、看报纸来得现实；二是重视不够，不愿意接受来自“虚拟世界”的声音，与其看到或听到不那么“顺眼”的“恶意”攻击，不如不看不听“眼不见”为净，信奉“沉默是金”、“真相总有一天会大白于天下”、“身正不怕影子斜，谣言止于智者”等信条；三是直面不够，内心怕网络、主观躲网络，“不怕通报，就怕网报”。一旦出“负面情况”避之不及，不是下达“封口令”就是摆起“鸿门宴”，以求“大事化小，小事化了”，“不求有福，但求无祸”，有意与网络保持一定的距离；四是反应不够，敷衍塞责，一方面是不好说而不想说，另一方面是不屑一说，虽有所回应，但犹抱琵琶半遮面，三言两语，闪烁其词，凡是种种。作为领导干部，不敢面对网络舆情，小则影响个人形象和影响力，大则影响发展大局和社会稳定。因为网络是一个“万能机器”，它很“虚拟”但又很“现实”。网民中不乏有识之士，网络中不乏真知灼见，作为领导干部，必须学会使用网络，勇敢面对网络舆情。首先，直面网络可以了解更多信息。美国未来学家托夫勒说过：“谁掌握了信息，控制了网络，谁就拥有了世界。”直面网络可以“一网网尽世界”，“世界集于一屏”，轻松获取民意，体察民情，广纳民智；其次，直面网络可以有效推动工作。网络最大的特点是利用假名讲真话。直面网络，重视网络舆情，可以获取现实生活中了解不到的实情，洞察现实生活中不易察觉的问题，及早采取措施，既有利于大局稳定，也便于推动工作。再次，直面网络可以引领舆论导向。正确面对网络舆情可以把握正确的舆论导向，提高引导舆论的本领，形成积极健康向上的主流舆论，通过舆情收集，密切党同人民的血肉联系，架起巩固党与百姓沟通交流的桥梁。所以，领导干部应自觉学会使用网络，勇敢面对网络舆情，并使之成为必备素养。
　　第二，要善于应对网络舆情。网络具有容量大、传播快、影响广、覆盖面宽的特点。应对网络舆情，首先，要摒弃封堵思想。古语云：“防民之口，甚于防川，川壅而溃，伤人必多，民亦如之。是故为川者，决之使导；为民者，宣之使言。”要坚持以开放的胸怀、开明的姿态、阳光的心态面对媒体、面对公众，充分尊重媒体，坦诚对待记者，以对媒体和记者的尊重和诚恳赢得理解和支持。要按照从“网上来”到“网上去”的思路。建立新闻发言人和新闻通报制度，以面对面的方式和媒体的语言风格，加强与网络的沟通，确保新闻和信息的权威性和一致性，最大限度地压缩小道消息、虚假信息，变被动为主动，先入为主，确保更准、更快、更好地引导舆情。其次、要抢占舆论先机。列宁说过：“只有当群众知道一切，能判断一切，并自觉地从事一切的时候，国家才有力量。”面对网络舆情，要有政治敏感性，要迅速核清事实，拟定对外发布口径，在第一时间发布信息，不能等有了最终结果再反馈；要先说事实，慎说原因；要边处理边报道，不断跟进发布，增强对网络舆情把握能力和引导能力，抢占引导先机和主动，做到“止之于始萌，绝之于未形。”引导网络舆论，要由新闻发言人或网络评论员把话说出来，避免把政府第一首长直接推到前台，以保留更大的回旋余地。再次，要回应虚假信息。网络舆情由于上网人员的隐蔽性和信息发布的随意性，信息真假难辨，致使一些政府或部门很容易成为不准确信息或舆情的受害者。面对虚假信息，是积极面对还是消极对抗，对现今领导提出了挑战。如果以回避或对抗的方式出现，就难免发生舆论危机。稍不注意，就会造成不可挽回的舆论风潮；略一迟缓，就可能带来难以控制的舆论审判，可谓“一言兴邦，一网丧言”。流言始于封锁，谎言止于公开。针对网上强大的炒作力量，要建立与之相匹配的正面引导力量，培育一支政治素质高，有影响力的网上评论员队伍，积极组织评论员参与网上跟贴和讨论，号召广大领导干部参与网评，扩大网上主流声音，增强正面控制力；同时，也可以有选择的邀请一些媒体或“意见领袖”做一些专访或现场报道，丰富信息传播的内容，增强网上权威声音的力量，影响公众、引导舆情。通过这些有号召力的正面言论孤立非主流言论，驳斥一些消极的、失真的社会舆论，消除其负面影响，真正做到让事实说话。
　　第三，要乐于关注网络舆情。网络既是信息收集和发布的快车道，又是舆论监督的重要平台。通过网络舆情，可以把握真实情况、了解政之所失；通过网络舆情，可以看到干部工作和作风方面的问题与不足。是否乐于关注网络舆情，不仅反映了一个领导干部坚定的党性，更体现了一种清醒，一种智慧，一种自信，一种能力。回避或抵抗网络是浪费宣传资料和错失展示形象的机会。关注网络舆情，首先，要建立信息收集制度。舆情信息是领导了解情况、科学决策、指导工作、推动发展的重要依据，谁先占有信息，谁掌握最全面、最准确的信息，谁就获得发言主动权。今年，为及时掌握舆情信息，我镇建立专门的网络舆情收集、整理和报告制度，安排4名专人，配备专用电脑、照相机等设施设备，每天分4个时段上网浏览网络舆情，做到了舆情信息反映制度化、经常化。其次，要建立舆情分析制度。社会舆情源于社会现实，对网络舆情反映的问题要进行综合分析，及时发现苗头性、倾向性的问题，做到及早化解矛盾，理顺情绪，解决问题；要通过经常的、深入细致的调查研究和通畅的舆情反馈，对百姓思想动态和所思所想了然于脑，真正达到把民情作为第一信号，把群众意愿作为第一准则。再次，要建立激励考核制度。制定优惠政策，明确奖励措施，对从事舆情收集和网宣网评业绩突出的同志，要予以激励。要把舆情收集发布工作纳入“重点工作”范畴，列入工作实绩考评内容，加大工作支持力度。对网络舆情工作人员和网评员，要加强业务培训，要关心他们的成长进步。我镇规定，对网评员每月解决60元的工作经费，并对上网的信息反馈材料按每100字20元的标准支付稿费，半年考核一次，全年进行总结、评比、表彰，褒先扬优。
　　（作者系耒阳市三都镇党委书记）