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坚定理想信念 忠诚履行职责

文章来源: 作者:唐文峰 发布时间:2012年12月07日 点击数:4,600 字号:

同志们:

      “万名书记讲党课”目的就是理想信念的再教育,听课是一种教育,讲课也是一种教育。今天,我要讲的题目是:坚定理想信念,忠诚履行职责。讲课分四个部分内容,一是坚定理想信念,二是践行理想信念,三是忠诚履行职责,四是保持廉洁本色。

      一、坚定理想信念

      理想信念是事业致胜的法宝。理想信念是一种伟大的精神力量,是事业兴旺发达的根本。国共两党的发展证明了这个规律。回顾中国共产党取得政权的历史经验,一个重要因素就是理想信念所产生的精神力量,使我们这支队伍由弱变强,最终取得了政权。国民党之所以败走海外、退居台湾、走下历史舞台,一个重要原因就是丧失理想信念,背离三民主义,可以说,国民党在大陆后期基本上是为利益而战,而不是为理想信念而战。苏共的垮台也证明了这个规律。苏共的掘墓人叶利钦在当时的全民选举中得票率高达89.44%,当时苏联人民选择抛弃苏共,一个重要原因就是当时的苏共背离了理想信念,导致被苏联人民抛弃。从社会组织、企业发展常盛不衰的经历看,也可以得出这个结论。我们知道,秦王朝横扫六国,建国时国力很雄厚,“万里长城今犹在,不见当年秦始皇”,就是真实写照。但即便这样,秦朝却是一个短命的王朝,为什么?因为秦始皇的理想信念就是为一己之私暴天下。反思我们的一些宗教,因为有美好的理想信念,却可以常盛不衰。企业做大做强也说明了理想信念的重要,像一些百年老店、世界五百强企业,之所以能够做大做强,能够常盛不衰,一个重要的原因就是坚守理想信念,追求利益之外的东西。

       理想信念是人生幸福的守望。有理想信念的人生,是幸福的人生,是安全的人生;没有理想信念的人生,是迷失的人生,是茫然的人生,就像飞机没有目标一样。纵观一系列官员入狱,一个很重要的原因是没有理想信念,背弃了理想信念,在金钱利益中迷失了自己。有一位哲人曾经说过,人从零岁活到一百岁是个凡人,如果倒过来活,从一百岁活到零岁,每个人都是一个哲人、一个伟人。我们不能倒过来活,但我们要学会倒过来思考,以人生的终点来评判目标,来评判我们现在所做事的价值,思考人生的经历中追求什么?留下什么?为了什么?特别要思考我们的工作追求什么?留下什么?为了什么?今天在座都是公务员群体,是副科以上干部,所以我们都要经常问自己,工作是为了什么?离开这个岗位留下什么?我们人生的终极追求是什么?把这个问题搞清楚以后,我们活着就会有目标,就会很安全,人生也会过得非常的平衡,非常的和谐。如果追求金钱,特别是在公务员队伍中追求金钱,可能会得到暂时的满足,但是一辈子会在惊心胆颤中过日子。金钱是不义之财,是毒药,终究会病发身亡,有些是慢性毒药,时间长了终会发作。因此,金钱绝不是公务员的追求,也与幸福无关。我们要正确看待权力,官大官小六十岁一回事,过了六十岁,所有官职只是一个符号,没有意义,终究是梦幻泡影。正确对待权力的方式,应该是把为人民服务、享受工作的过程作为人生的追求。人们常说,奉献者有福,赢得人民群众的尊重认同是最大的幸福。享受奉献的过程,享受良好的口碑,享受人民群众源于内心的认同和尊重,才是最大的幸福。

      二、践行理想信念

      一是要修德。为政以德。特别是各级领导干部,要率先垂范,做到“其身正,不令而行”,提升自身道德水平,做到德高为师、品正为范,做社会的典范。党风影响政风,政风影响民风。领导干部的形象是社会形象的引导,领导首先要树立良好的品德,并在自己一言一行中践行崇高的道德,以此来带动全社会形成良好的品德风尚。我们选干部也要注重以德为先,要把以德为先作为选人用人的基本原则,同时还要进行反向测评,及时把有能力无品德的“缺陷干部”从干部队伍中剔除出去。

      二是要修心。就是要扩大自己的心量。中央电视台有句广告词,“心有多大,舞台就有多大”,我非常认同。内心强大,世界就很广阔。一个人心量很小,以个人利益为重,老是计较个人得失,只是一个普通人;一个人关心一家人,承担了家庭的责任,哪怕是个儿子,承担了家庭的责任,这个人是个家长;一个人以全村的利益为重,关心全村的利益,这个人就是一个村长;一个人以局的利益为重,关心全局的人,这个人就是一个局长;一个人为全社会服务,关心全社会人的利益,这样的人就是一个圣人。我们要不断扩大自己的心量,把自己放在全社会的范围内进行考量,淡泊个人的得失,想一想对社会的贡献。多一点公德心,少一点功利心。扩大心量要向古今先贤学习,做到“见贤思齐,见不贤而内自省”。要站在巨人的肩膀上,登高望远、心量无边。正如毛泽东同志在纪念白求恩的那篇文章中写的那样,“要做一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。”

      三是要立功。践行理想信念,不是要立志做大官,要立志做大事,做有益人民、有益社会的大事;要把实绩作为执政资格,践行理想信念,不是喊口号,需要做实事,为人民立功,为社会做贡献。我们现在的岗位,是一种契约,是为人民打工,不能履行好岗位职责,是对岗位的一种亵渎。岗位不是个人的财产,也不是一种福利,而是一份责任。所以,我们要在岗位上多做实事,多做有益人民、有益社会的事。

      三、忠诚履行职责

      第一,始终要有一种公仆的情怀。在座的都是副科以上的领导干部,大领导,是大领班,是大服务员,小领导也是小服务员,都是为人民服务的。一定要有一种谦卑的心,搞好服务,不要高高在上,索拿卡要。要记住权力源于人民,权力要为人民服务。共产党员要履行“三个代表”重要思想,其中一个是始终代表先进文化的前进方向,因为我们要注重吸收全社会、全人类包括其他政党的先进理念,这样我们党才会立于不败之地。

      记得台湾国民党在政权失而复得之后举行过一个答谢晚会,主题是“从感恩出发,从谦卑做起” 。这是国民党最深刻的体会,也给我们有益的启示:权力来源于人民,权力要服务人民,必须从感恩出发,从谦卑做起。在座的都是副科以上的领导干部,领导有大小,级别有高低,但是为人民服务的本质是一样的,都是人民的服务员。服务员的本职工作就是搞好服务,要谦卑,不要高高在上,更不能吃拿卡要,作威作福。

      第二,始终要站在人民的立场。忠诚履责的一个核心就是立场问题。在开国大典上,人民高呼“毛主席万岁”,毛主席回答的是“人民万岁”。这体现的不仅仅是礼节性的回应,更折射出“人民立场”的光辉思想。坚持人民立场,具体到我们的实际工作上,就是要摆脱人情的干扰、利益的引诱,始终站在老百姓的立场去处理相关问题。

      第三,始终要保持“如临深渊,如履薄冰”的状态。“如临深渊,如履薄冰”是朱基总理答记者问的时候讲的一句话。岗位是一种责任,也是一种义务。忠诚履责,要善始善终,慎独慎微。我们有些领导干部在其位,不谋其政,热衷于打牌赌博,轻歌曼舞,影响了党和政府的形象;有些领导干部在个人独处的时候,无人监管的时候,放纵了自己,小处没注意,导致酿成大祸;有些领导干部能够做到善始,却不能善终,甚至受到了法律的追究。因此,我们务必要牢记“生于忧患,死于安乐”的古训。当前,特别是安全生产工作,更要有深刻的忧患意识,稍不注意就会出事。要把问题想得复杂一点、深刻一些。特别是自己管的事,不要轻信口头汇报,不要轻易被下属忽悠,被所谓技术人员、技术资料忽悠,真正沉下去掌握工作的实际状况,否则就会酿成大祸。“7·4”事故是个惨痛的教训,三个单位只要有一个单位的主要领导沉下去,了解实际情况,悲剧完全可以避免。但因为清享太平,轻信天花乱坠的汇报,被下属、被技术人员忽悠,某些人懈怠了岗位,有负组织和人民的重托。

      为深刻汲取事故教训,避免类似事件再次发生,借此机会,我把耒阳市2010年以来因安全生产事故而受法律追究的几起案例,和大家一起来学习一下。

      第一个案例是2010年马水乡界冲村“4.1”顶板事故,已有两个人以涉嫌玩忽职守罪被起诉到法院,正处在审理阶段。一个是马水乡煤管站负责人,也是马水乡的包矿责任人;另一个是煤炭局驻马水乡界冲村煤矿安全包矿责任人,属于受托从事公务的人。2010年3月13日,马水乡驻该矿的责任人到该矿了解安全生产情况,未见矿山的负责人,也未掌握矿山的基本情况,后一直放任不管。煤炭局驻马水乡界冲村煤矿安全包矿责任人到该矿发现隐患后,只是向矿山下达整改指令,至于矿山是否按指令整改到位,是否按指令停止了风井违法生产,不予过问,事后也未去该矿跟踪督促制止风井非法出煤,也没有向马水乡主要领导报告,未督促矿山按指令要求整改到位。因为以上情节,检察院认定这两人行为触犯了《中华人民共和国刑法》第397条第一款的规定,涉嫌玩忽职守罪,依法追究刑事责任。大家从这个案例也反思一下,对照一下,在我们的工作中,是否有类似的情况,只是下通知而没有要求煤矿按通知执行到位;应该去检查排查隐患而不去检查,结果出了事,就构成渎职罪。从案例也可看出,工作岗位既是一种法律义务,也是一种法律责任,是一把“双刃剑”,不履职就会受到法律的追究。

      第二个案例是2011年的三都镇都兴煤矿“6·20”透水事故,煤炭局总工程师、三都镇副镇长兼企业组组长、煤炭局安监执法大队第七中队副中队长、三都镇企业办支书兼煤管站站长、煤炭局安监执法大队七中队队员、三都镇煤管站工作人员被追责。他们几个人犯的事,大部分不是行贿受贿,而是涉嫌玩忽职守。三都镇都兴煤矿东风井自整合以后,一直非法出煤,且存在重大的水害安全隐患,他们都未认真履行自身职责,及时制止煤矿违法生产。特别作为煤炭局总工程师,以及联系安全生产的责任人,没有采取及时、有效的措施去制止该矿东风井的违法生产,督促帮助该矿排除水害,整治到位,对事故发生负有监管不力的责任,触犯了法律,受到了惩罚。

      第三个案例是今年南阳镇宏发煤矿“2·16”运输事故。经查明,运输事故涉及到几个干部的行为,与贪污受贿无关,与没有忠诚履职有关。涉案的有南阳镇安监站副站长和煤炭局驻矿监管人员,本应负责监管煤矿安全生产,却在监管过程中,对宏发煤矿长期存在的人车不正常使用、作业人员违规乘坐矿车出入井、安全管理机构不健全、没有按设计要求利用井筒非法违法生产等行为,既不及时制止也没有采取任何整改措施。相关部门以渎职罪对以上人员作了有罪判处。国土局测量队队长、测量队队员不依法行使职权,违反规定处理公务,对宏发煤矿超深越界开采行为进行测量鉴定弄虚作假,致使超深越界的情况得不到真实的反映,检察院以滥用职权罪对两人进行立案侦查。所以,大家不要以为从朋友关系出发、从利益出发帮点忙无所谓,有些忙没有正确行使职权,本质上已构成了犯罪。

      第四个案例是去年10月21日太平圩乡烟花爆竹爆炸案,受到追究的干部是乡财税所所长,主要事实是该干部作为该乡安全生产包干责任人,没有认真履行安全生产监管责任,没有组织凤光村干部逐组逐户实地排查是否有生产烟花爆竹的情况,只是简单的打一个招呼,没有排查,涉嫌玩忽职守。现在案件已经移送公诉部门审查起诉。所以,包干责任人绝对不是一纸空文,而是一份沉甸甸的责任。

      以上案例都是些惨痛的教训,反思这些案例,就是要做到不重复犯同样的错误。在座的都要认真反思一下,刚才说的一些行为,是否在我们工作中或多或少有一些类似的情况发生,只是没有酿成事故。所以,大家不要心存侥幸心理,要调整心态,善待岗位,忠诚履职,坚定不移的履行好法律责任。

      第四,始终要做到勇于担当、奋发有为。干部要勇于担责、勇于挑重担。毛主席评价彭德怀元帅时就说,“谁敢横刀立马?唯我彭大将军”,讲的就是关键时刻干部要勇于担当,要奋发有为,不能见利就争,有事就躲。沧海横流,方显英雄本色。在急难险重中最能识别干部,在危机关头最能考察干部,在关键时候就是要重用担责者,让干部在工作中成长,在责任中成长。要为敢于担当的干部开启锦绣前程,让不担责、遇事躲、遇难闪的干部退出舞台。当前我们要做的事很多,特别煤炭经济是耒阳的支柱产业,现在遇到了前所未有的困难。省里对耒阳当前安全现状不是很满意,涉及煤矿的多项行政许可需在整合以后才受理。没有煤炭就没有耒阳的今天,不把支柱产业整治好、整合好,就没有耒阳灿烂的明天。这是一份历史责任,我们要勇于担当,要承担历史的责任。

      与此同时,我认为整合工作对耒阳具有革命性意义,有如凤凰涅、浴火重生,至少有四个方面的意义:一是为捍卫矿工的生命权利,以人为本,生命重于一切,再困难,为了挽救生命,为了我们更多的矿工活的有尊严,必须坚定不移地整合;二是为了耒阳的长远发展,山西过去和耒阳现状差不多,矿难频发,但现在山西已经走出低谷,走向健康安全发展之路;三是为了干部的安全成长,整合以后,事故会大幅度的下降,干部也能够安全成长,“阵痛”能换来长治久安;四是为了老板平稳发财,“7·4”事故发生以后,矿老板就很后悔,后悔没听政府的话,落实相关措施,同时恨那些为他出主意、做掩护、没有依法监管的干部,毁了他的一切。如果当初管的严一点,管到位一点,这个老板也不会有牢狱之灾,也不会有倾家荡产之苦。所以,表面的仁慈实际上是一种陷害。我们对老板、对煤矿业主,要行大爱,不施小惠。整合是为了他的根本利益,表面的袒护是为了他的一时利益,甚至是埋下祸根。“7·4”事故就为我们敲响了警钟。下一阶段,为了长远发展,为了根本利益,要坚定不移、毫不犹豫、毫不动摇地加快煤矿资源整合步伐。同时,要用整合履责的情况来考察干部。我们说“干部干部,干好了就会进步,不干就不会进步”。要让有为的人有更大的舞台,履行整合责任、工作效果好的要优先使用,履职不好的不予调整,甚至调到非重要岗位。既然资源整合是一项核心工作,是为了培育一个健康发展的支柱产业,是维护全市人民的根本利益,我们就要坚决用这个核心指标检验干部。

      第五,始终要体现在令行禁止上。要强化执行力,有令就行,有禁就止。领导能力水平的高低,不是看汇报而是看执行,做到令行禁止的是个好领导,有令不行管不到位的就是一个庸才。要树立“不落实就是事故,不落实的人是最大安全隐患”的意识。“7·4”事故的发生,就是因为没有落实相关的责任。不落实的人当领导也是最大的安全隐患,管不到位的人就换一个人来管。下一阶段,我们要及时换掉不落实的人,消除最大的安全隐患。特别是对煤矿安全整治整合相关指令有令不行、有禁不止、落实不下去的干部,要通过明察暗访,坚决及时撤换,把这个最大的安全隐患消除。要强化提前问责,强化纪律问责。不问责、假仁假义、宽容保护,不严格执行相关规定,这是对生命的践踏,对事业的亵渎,也是对干部的残忍,对老板的陷害,是一种不负责任的态度。

      第六,始终要体现在对法律和制度的尊重上。要依法办事,用制度管人、管事,而不以人代法、代替制度。对制度的尊重度和法律的执行度,是社会文明的一个标志。制度建设是根本,严制度出好人,宽制度出恶人。一些好企业的成长也证明了这个规律,全球500强企业之所以成为500强,不是领导能力强,而是制度伟大,企业的用人制度、决策机制催生了这个伟大的企业。沃尔玛能够做好做大做强,而老百姓自己办的南杂店发展不起来,关键就是理念问题,是思想问题,是制度问题。所以,我们必须注重抓制度建设,要通过抓制度,推动大发展,推动人才的发展。特别是要强化安全制度的执行,市委已经下发了5号文件,以及一个补充规定;市政府同相关职能部门也签了工作责任状,责任状一诺千金、言出必行。下一阶段,要严格对照文件,对照制度,进行奖优罚劣。

      第七,始终要体现在正确的干部导向上。对组织忠诚,组织也要对干部爱护。对干部爱护重要的一点就是兑现承诺,树立正确的导向,让干事的人有舞台,让能者上,庸者让,及时淘汰不合格的。要充分体现“以德为先,贡献排位”的用人导向。同时,市委在使用干部时要做到排除干扰,排除利益的引诱,坚决让有德者、有为者走上更大的舞台。

       四、保持廉洁本色

      “国运因廉而生,政权因腐而亡。”惩治腐败关系到人心向背,关系到政权的存亡。油水多的地方,容易滑倒。耒阳经济活跃,各方面的诱惑很多,稍不注意就很容易滑倒。为永葆清廉本色,干部要保持好以下四种心态:

      一是常怀感恩之心。要珍惜现在的一切。今天坐在这里的副科实职以上干部,大概就1400人左右,耒阳总人口141万人,能够坐在这个会议室很不容易,可以说是“千里挑一”。现在大家都衣食无忧,有社会的尊重,有良好的保障。所以,大家要珍惜现在的一切,常怀感恩之心。从感恩出发,我们才会带着感情、带着激情去做事。

      二是常怀敬畏之心。要敬畏权力,敬畏法律。要有所畏惧,无知无畏就是毁灭,放纵就是深渊。千万不要心存侥幸,要知道“举头三尺有神明”,不要认为有什么事情可以掩盖的过去,不要高估自己的智力,高估朋友的诺言。自己以为是秘密,其实没有秘密可言。要常怀敬畏之心,常行仁善之举。

      三是常怀律己之心。要经常自律。光靠他律好比“牛栏关猫”,总是有缺陷。自律就是要净化心灵,将私心杂念消除。要战胜内心阴暗的一面。王阳明曾经说过一句话,“破山中贼易,破心中贼难”。每个人内心都有两面,有阳光的一面,也有阴暗的一面,我们一定要把人性中善的一面放大,把恶的一面抑制住。

      四是常怀平常之心。要对自己等闲视之,对外在的一切要求不要过高。要知道向下看,与自己不足比,不要去攀比攀富攀贵。跟富贵的人比,容易引起心里失衡。有一颗平常心,我们就可以享受美好的生活。如果是一颗“非常”心,同老板比,我们的钱少;同高官比,我们的官小;同未来比,马上要退休,来日不多,缺憾太多、差距太大容易引起心理失衡,心里失衡就会导致行为失控,行为失控就可能会带来牢狱之灾。所以,要用平常心、平淡心,去对待万事万物。

      同志们,今天的党课,是我对“坚定理想信念,忠诚履行职责”的一些个人思考,有些观点不一定准确,提出来以后抛砖引玉,跟大家一起探讨。不妥之处,请批评指正。

      谢谢大家。

(作者系中共耒阳市委书记)

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