关于做好2010年度“两新”组织党员发展工作的通知

耒新委通[2010] 2号

市经济开发区机关党委，各乡镇、办事处党（工）委，市直各有关企事业单位党组织，省、衡阳驻耒有关单位党组织，“两新”组织党组织：
　　做好党员发展工作是党的建设中一项重要任务。为贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，确保党员发展工作严谨、规范、民主，现依据《中国共产党党员发展工作细则（试行）》和市委组织部关于做好党员发展工作的有关要求，进一步加强“两新”组织党组织建设，增强党员队伍活力，提高新发展党员的质量，现就做好2010年度“两新”组织党员发展工作的有关要求通知如下：
　　一、指导思想
　　“两新”组织发展党员工作要深入学习和全面贯彻党的十七届四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，严格遵循发展党员工作“十六字”方针，即“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”，进一步提高发展党员质量，改善党员队伍结构，不断增强党员队伍的生机和活力，积极发挥党员先锋模范作用，为推进市域经济又好又快发展提供坚强的组织保障。
　　二、目标任务
　　2010年全市新经济组织、新社会组织（以下简称两新组织）计划发展党员100人。其中属乡镇、办事处党（工）委管理的“两新”党组织计划发展党员74人，市直工业改制企业（11个支部）计划发展4人，个私协（8个支部）计划发展10人，开发区招商引资企业（4个支部）计划发展2人，民办学校计划发展5人，民办医疗机构计划发展3人，社会团体计划发展2人。
　　重点做好在生产、工作一线和高知识群体、青年中发展党员工作。新发展党员中，35岁以下、高中以上文化程度和经济能人要达到60%，女党员比例不少于10%。
　　三、工作措施
　　1、制定工作计划，明确工作重点及目标任务。各“两新”组织党组织要明确工作重点及年度目标任务，根据本单位党员队伍的构成及分布情况，依据入党积极分子的成熟程度，制定出切实可行的年度发展党员工作计划，并于4月20日前报送市委“两新”党工委。
　　2、加强入党积极分子队伍建设，夯实发展党员工作基础。全市“两新”组织党组织要紧紧围绕党的中心任务，重视把发展党员工作的教育关口前移，做到早培养、早教育。一要突出抓好入党积极分子队伍建设。要采取有效措施，在培养入党积极分子上下功夫，积极主动引导各行各业的先进分子向党组织靠扰，通过支部培养、联系人辅导、市委党校培训、实践锻炼等方式，加强对入党申请人的教育培养和对入党积极分子的培养考察，建设一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍。二要拓宽渠道。要积极营造良好的氛围，采取有力措施，激发年青干部的入党热情；要针对入党积极分子后继乏人的状况，不断改进工作方式和方法，吸收大量的优秀人才，不断汇入新的源泉。三要加强跟踪培养及管理。要对入党积极分子实行动态管理，保证入党积极分子质量，对入党申请人、入党积极分子、发展对象进行跟踪考察，分别审议，实行优胜劣汰，滚动管理，做到人员有进有出，保证入党积极分子队伍健康成长。同时，要进一步完善对入党积极分子的跟踪培养制度，对每个入党积极分子都要指定2名正式党员作为培养考察人，对他们进行教育培养和跟踪考察，考察情况按期填入考察登记表，不断规范入党积极分子考察档案。本年度内各党支部要新增入党积极分子1-3名，确定人员后，要及时上报市委“两新”工委，并组织参加2010年度耒阳市入党积极分子培训班的集中培训。
　　3、严格发展党员工作程序，确保新发展党员质量。“两新”组织党组织要全面理解和掌握《党章》规定的党员标准，坚持“成熟一个，发展一个”的原则，严格履行发展党员工作程序，确保新发展党员质量。“两新”组织党支部要实行发展党员“三审”制，即：在确定入党积极分子、预备党员和党员转正三个环节，各基层支部要及时将基本情况报所属上级党组织审查，将发展对象的有关文字材料，报上级党委预审后，再报市委“两新”工委备案；审查合格后，方可提交支部大会讨论。凡未报送备案登记表或备案表上未出现的人员本年度一律不得发展。
　　4、认真落实党建工作责任，实行发展党员责任追究制度。各“两新”组织党组织上级主管部门、单位要切实加强对所属党支部发展党员工作的指导、督查力度。每半年要对所属“两新”组织党组织发展党员的情况进行一次自查，要保证培养工作落实到位，确保发展对象条件成熟和文字资料规范完整。上级党（工）委担负着审批的重要职责，要认真落实党建指导员列席基层推荐、发展党员的会议并参加新党员谈话等制度。对违反规定吸收入党的，一律不予承认。“两新”党组织书记作为第一责任人，要依章依规抓好党员发展工作，对于违反党员发展工作规程的，情节严重造成恶劣影响的，要追究相关人的责任。
　　
附件：1、2010年建党积极分子培训班送训学员名册
　　    2、2010年拟发展新党员名册
　　    3、2010年“两新”组织党员发展指导性任务分解表

　　
　　中共耒阳市委“两新”工委
　　2010年4月10日