耒阳市以“双述双评”落实党建工作责任

    耒阳市坚持把党建工作作为“一把手”工程来抓，大力推行党建工作目标责任制，今年4月初，全面启动了乡村两级党组织书记“双述双评”活动，以“双述双评”进一步推动党建工作责任落实，提高全市农村基层党建工作水平。

一是明确述评范围。“双述双评”活动分两个层面进行。一是乡镇办事处党（工）委书记就履行抓基层党建工作职责情况，既向本乡镇办事处党代表述职，又向市委全委会述职；既接受本乡镇、办事处党代会评议，又接受市委全委会评议。二是村（居）党组织书记就履职情况和廉政建设向党员大会、村民代表述职，接受评议和向乡镇、办事处党（工）委述职，接受评议。

二是细化述评内容。围绕领导班子建设、基层组织建设党员队伍建设、廉政建设等内容，制定述评目标，细化述评内容，实行量化考核。其中，乡镇办事处党（工）委书记述评的内容除了组织领导、干部队伍建设、党员队伍建设、廉政建设等党建工作方面，还将工作机制创新、民生工程、环境整治、平安创建等内容纳入述评范围。村（居）党组织书记述评的内容除党建工作以外还加入了带领群众致富、为群众排忧解难等涉及群众切身利益的工作。

三是创新述评形式。把述评活动作为党建工作考核的主要形式，分级召开述职评议大会，开展双重述职，实行双重评议监督。此外，在述职评议大会上，还增设质询解答环节，即：“双述双评”对象述职述廉后，参会人员可以就自己所要了解的政务、财务、经济发展、生产生活、各项政策落实等情况，提出质疑和询问，由党组织书记当场进行解答，不能当场答复的，说明详细原因，强化参评人对评议对象工作深层次的了解。

四是注重述评效果。根据“双述双评”评分结果，对党组织书记党建工作履职情况进行定等分类，共分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，并将结果进行公布，作为评优评先、干部任用的参考依据。对获优秀等次的在全市进行宣传推介，鼓励其再上新台阶再创新业绩，再做新贡献；对基本称职的提出明确整改意见，限期整改；对评定为不称职等次的，将通报批评、责令整改，对整改不力的进行诫勉谈话、调离岗位、免除职务等组织处理，切实增强基层党组织书记履行党建工作第一责任人的使命意识，提高全市基层党建工作水平。

（耒阳市委组织部  徐星慧）